南昌高新区管委会2024年部门预算
目 录
第一部分 南昌高新区管委会概况
一、部门主要职责
二、机构设置及人员情况
第二部分 南昌高新区管委会2024年部门预算表
一、《收支预算总表》
二、《部门收入总表》
三、《部门支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《一般公共预算“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
九、《国有资本经营预算支出表》
十、《部门整体支出绩效目标表》
十一、《项目绩效目标表》
第三部分 南昌高新区管委会2024年部门预算情况说明
一、2024年部门预算收支情况说明
二、2024年“三公”经费预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 南昌高新区管委会概况
一、部门主要职责
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，以及国家科技部和省、市政府发展高新技术产业的有关规定。
2、编制全区社会、经济发展规划，制定年度计划，并负责组织实施。
3、根据国家有关法律、法规和政策，制定高新区的政策规章、管理制度、管理办法和工作规章。
4、负责编制全区财政预决算；负责全区财务会计监管、审计监督和国有资产管理工作；负责全区农税征管工作；组织筹措各类建设资金；会同有关部门做好全区工商管理和税收征管工作。
5、根据国家有关法律、法规和省、市政府授权，对区域范围内的土地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理、保证土地资源的合理开发利用；负责全区城市建设、城市管理、房产管理、环境保护、市政公用事业、基础设施建设、园林绿化等工作。
6、制定全区产业发展规划、依照有关规定做好进区企业和科技项目的审核报批工作；负责企业管理和安全生产监督管理，加强催进区企业的服务工作；负责全区外事、经济贸易、技术创新、专利和知识产权，质量技术监督管理工作；负责全区国民经济和社会事业的各项统计工作。
7、负责江西金庐软件园区、生物医药园区、出口加工区规划、建设和管理工作。
9、负责全区人力资源和社会保障、职称、人才交流工作；负责全区机构编制日常管理；负责区内企事业单位人员因公出国（境）的审核、申报工作；负责全区社会保险金的筹措、收缴、运营和支付等工作。
10、负责全区农村和社会事务管理工作。
11、负责机关内部日常行政管理工作，做好后勤保障和社会治安综合治理工作。
12、负责全区职称服务体系的建设，协调区直企事业单位及驻区单位之间的工作关系。
13承办市政府交办的其他工作。
二、机构设置及人员情况
2024年南昌高新区管委会共有预算单位3个，包括南昌高新区管委会本级和2个二级预算单位，二级预算单位具体包括:南昌高新区管委会办公室和区融媒体中心。
南昌高新区管委会年末在职人数398人，其中行政编制13人，参公编制78人，党政储备人才87人，聘用人员129人，非公党建指导员25人，劳务派遣人员9人；退休人员45人。
第二部分 南昌高新区管委会2024年部门预算表
（详见附表）
第三部分 南昌高新区管委会2024年部门预算情况
说明
一、2024年部门预算收支情况说明
（一）收入预算情况
2024年高新区管委会收入预算总额为23886.81万元，28194.95万元，较上年减少4308.14万元，下降15.28%，主要原因是2024年人员经费调整。其中：财政拨款收入23656.72万元，较上年预算安排减少3828.23万元，下降13.93%，主要原因是2024年人员经费调整；其他收入225万元，较上年预算安排减少485万元，主要原因是部分其他收入资金已上缴国库；上年结转（结余）5.09万元，主要原因是上年结转的其他资金 。
（二）支出预算情况
2024年高新区管委会支出预算总额为23886.81万元,较上年预算安排减少4308.14万元，下降15.28%，主要原因是2024年人员经费调整。其中：
按支出项目类别划分：基本支出14681.55万元,较上年预算安排减少3585.7万元，主要原因是2024年人员经费调整；其中：工资福利支出14525.06万元，商品和服务支出156.49万元，对个人和家庭的补助0万元，资本性支出0万元；项目支出9205.26万元，较上年预算安排减少12.44万元，主要原因是减少了宣传费项目预算。
按支出功能科目划分：一般公共服务支出20123.12万元，较上年预算安排减少5472.83万元，主要原因是2024年人员经费调整；文化旅游体育与传媒支出1031.09万元，较上年预算安排增加211.09万元，主要原因是本年度增加了孺子书房建设及运营经费；住房保障支出1087.2万元，较上年预算安排增加18.2万元，主要原因是管委会人员增加选调生人员；社会保障和就业支出1420.4万元，较上年预算安排增加1420.4万元，主要原因是本年度社会保障和就业支出单独列入预算；其他支出225万元，较上年预算安排减少485万元，主要原因是上年度其他资金上缴国库。
按支出经济分类划分：工资福利支出14525.06万元，较上年预算安排减少3575.79万元，主要原因是2024年人员经费调整；商品和服务支出156.49万元，较上年预算安排减少9.71万元，主要原因是办公经费减少，节约开支；项目支出9205.26万元，较上年预算安排减少12.44万元，主要原因是压缩项目经费，严格落实过紧日子要求。
（三）财政拨款支出情况
2024年高新区管委会财政拨款支出预算总额23656.72万元，较上年预算安排减少3828.23万元，下降13.93%，主要原因是2024年人员经费调整。
按支出功能科目划分：一般公共服务支出20123.12万元，较上年预算安排减少5472.83万元，主要原因是2024年人员经费调整；文化旅游体育与传媒支出1026万元，较上年预算安排增加206万元，主要原因是本年度增加孺子书房建设及运营经费；社会保障和就业支出1420.4万元，较上年预算安排增加1420.4万元，主要原因是本年度社会保障和就业支出单独列入预算；住房保障支出1087.2万元，较上年预算安排增加18.2万元，主要原因是管委会增加选调生人员。
按支出项目类别划分：基本支出14681.55万元，较上年预算安排减少3585.7万元，主要原因是2024年人员经费调整；其中：工资福利支出14525.06万元，商品和服务支出156.49万元。项目支出8975.17万元，较上年预算安排减少242.53万元，主要原因是本年度压缩项目经费，严格落实过紧日子要求；其中：工资福利支出0万元，商品和服务支出0万元，对个人和家庭的补助0万元，债务利息及费用支出0万元，资本性支出（基本建设）0万元，资本性支出0万元，对企业补助0万元，项目支出8975.17万元。
（四）政府性基金情况
本部门没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
（五）国有资本经营情况
本部门没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
（六）机关运行经费等重要事项的说明
2024年部门机关运行费预算 156.49 万元，比2023年预算减少 9.71 万元，下降 5.84 %。主要原因是节约开支，严格落实过紧日子要求。
（七）政府采购情况
2024年部门所属各单位政府采购总额894.9万元，其中：政府采购货物预算 294.9万元、政府采购工程预算 0 万元、政府采购服务预算 600 万元。
（八）国有资产占有使用情况
截至2023年12月31日，部门共有车辆 29 辆，其中，一般公务用车 21 辆，执法执勤用车 8 辆。
2024年部门预算安排购置车辆 3 辆，安排购置单位价值200万元以上大型设备具体为： 无 。
（九）高新区管委会项目情况说明
1.人大、政研深改工作经费项目
1）项目概述：保障人大日常开展工作费用。保证全区深化改革、政务公开、课题调研工作的良好进行，为高新区改革发展建言献策，为高新区稳定创造良好的营商环境。
2）立项依据：根据上级人大有关工作要求，全区开展政策研究、课题调研以及全面深化改革开放考核的相关要求。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室秘书科及调研科负责该项目。
4）实施方案：对接人大工作，开展信息工作专题培训、购买公文写作相关学习书籍、完成深化改革和政务公开年度考核。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为7万元。
7）绩效目标和指标：保障人大日常开展工作费用。保证全区深化改革、政务公开、课题调研工作的良好进行，为高新区改革发展建言献策，为高新区稳定创造良好的营商环境。
2.政府热线工作专项经费项目
1）项目概述：按照市应急办要求做好应急体系标准化建设、执行日常值班，同时“12345”政府热线常态化值班，并落实责任问题分解到基层。
2）立项依据：按照市应急办相关工作要求建立高新区“12345”政府热线常态值班。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室秘书科负责该项目。
4）实施方案：“12345”政府热线常态化值班，并落实责任，将问题分解到各个相关部门。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为65万元。
7）绩效目标和指标：实现“12345”政府热线常态化值班。
3.精神文明工作经费项目
1）项目概述：保证精神文明工作的良好进行，做好全国文明城市创建工作，打造文明工作亮点。
2）立项依据：根据《南昌高新区推动全国文明城市创建常态长效工作方案》以及省市精神文明建设的相关考核要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室宣传科负责该项目。
4）实施方案：实施精神文明工作阵地建设和氛围布置；开展创建全国文明城市精神文明建设和志愿服务活动。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为80万元。
7）绩效目标和指标：保证精神文明工作的良好进行，做好全国文明城市创建工作，打造文明工作亮点。
4.档案管理专项经费项目
1）项目概述：完成建区以来机关各部门历史存量档案数字化加工整理，提供管委会及机关各部门借阅使用；保障档案馆日常运行维护。
2）立项依据：根据《关于启动区机关历史存量档案数字化加工整理工作的抄告》（洪高新管办抄字【2020】274号）及《关于高新区档案馆日常运维工作的抄告》（洪高新管办抄字【2021】164号）文件的要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室宣传科负责该项目。
4）实施方案：完成区内各个部门建区以来至2019年文书档案整理及数字化加工；完成党工委、管委会2020年
文书档案整理及数字化加工。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为188万元。
7）绩效目标和指标：完成建区以来机关各部门历史存量档案数字化加工整理，提供管委会及机关各部门借阅使用；保障档案馆日常运行维护。
5.平台车辆管理及运行费用项目
1）项目概述：改革公务用车实物供给方式，确保区域范围内公务出行不受影响。科学制定改革方案和相关配套政策，确保新旧机制平稳过渡、有序转换。合理确定补贴标准和留车比例，确保机关公车改革后有节支率。
2）立项依据：依据中央《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（中办发[2014]40号）、《江西省公务用车制度改革总体方案》（赣车改[2016]110号）等文件精神的要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室行政科负责该项目。
4）实施方案：保障高新区管委会工作人员安全、高效用车出行。同时，做到“应保尽保、安全出行”，全年无重大安全事故。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为452万元。
7）绩效目标和指标：围绕建设节约型、廉洁性机关的要求，坚持社会化、市场化方向，转变传统的公务用车运行管理方式，合理有效配置公务车资源，创新公务交通分类提供方式，实现公务出行便捷合理、交通费用合理可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，达到公务用车制度改革的目的。
6.宣传费项目
1）项目概述：完成全市高质量目标考核；完成各种节日氛围的布置；完成各种活动的开展，如“高质量发展重点项目巡看”宣传造势；完成企业落户签约仪式的宣传；完成每月一次的党委中心组学习。
2）立项依据：根据部门职责要求开展该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室宣传科负责该项目。
4）实施方案：强化宣传阵地建设，围绕“三年蝶变”这条主线，以有质、有料、有趣的方式讲好“高新故事”。建设新闻舆情服务园区重点企业沟通平台，帮助园区重点企业加强宣传，主动围绕高新区发展大局创造性发声。力争在中央电视台、人民日报、光明日报、新华社等中央媒体发布区内报道40篇以上。立足企业和群众的所思所盼，立足实际工作，迅速提炼亮点做法，为宣传工作打好坚实的地基。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为750万元。
7）绩效目标和指标:保证宣传工作的良好进行，引导各级媒体宣传报道高新区，塑造好高新区新形象，提高高新区知名度，为高新区发展稳定创造良好的舆论环境。
7.信息化及设备购置经费项目
1）项目概述：保障管委会OA公文处理系统的正常维护运行；保障高新区日常通讯及视频会议系统正常工作；对机关办公设备、设施及网络硬件设备损坏进行维修或更换，保证管委会机关各部门日常办公的需要。
2）立项依据：根据日常办公环境及办公信息化的要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室秘书科负责该项目。
4）实施方案：完成OA公文处理系统的维护运行；完成小鱼视频会议终端的授权，以保障高新区视频会议系统正常工作；完成管委会大楼通讯设备的正常运转；完成对机关办公设备、设施及网络硬件设备损坏进行维修或更换，保证管委会机关各部门日常办公需要。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为219万元。
7）绩效目标和指标：保障管委会OA公文处理系统的正常维护运行；保障高新区日常通讯及视频会议系统正常工作；对机关办公设备、设施及网络硬件设备损坏进行维修或更换，保证管委会机关各部门日常办公的需要。
8.其他工作经费项目
1）项目概述：围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，坚持社会化、市场化方向，保障干部职工享有便利安全的上下班交通、提高工作效率，确保重大活动顺利进行。
2）立项依据：根据相关工作要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室行政科负责该项目。
4）实施方案：保障干部职工享有便利安全的上下班交通、提高工作效率，确保重大活动顺利进行，完成管委会相关质量体系年度认证。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为10万元。
7）绩效目标和指标：围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，坚持社会化、市场化方向，保障干部职工享有便利安全的上下班交通、提高工作效率，确保重大活动顺利进行。
9.公共机构节能改造创建及工作经费项目
1）项目概述：提高高新区节约能耗意识，降低高新区公共机构能耗使用，减少电气资源的浪费。
2）立项依据：根据《关于印发<2020年度南昌市公共机构节能工作考核方案>的通知》（洪管发【2020】75号）
及相关公共机构节能考核要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室行政科负责该项目。
4）实施方案：开展高新区节约能耗、绿色出行宣传活动，开展降低高新区公共机构能耗使用相关节能改造项目，达到减少电气资源的浪费目的。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为35万元。
7）绩效目标和指标：提高高新区节约能耗意识，降低高新区公共机构能耗使用，减少电气资源的浪费。
10.三风、三有工作经费项目
1）项目概述：有序推进各个社区（村）民主协商议事室建设，在基层广泛开展三风、三有活动。不断完善基础民主协商机制平台，初步形成具有高新特色的基层民主协商体系。
2）立项依据：《南昌高新区2021年“兴家风、淳民风、正社风”活动工作安排》（洪高新工办字[2021]63号）、《基层民主协商“三有”活动的通知》（洪高新工字[2020]101号）文件要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室调研科负责该项目。
4）实施方案：举办各种“三风”文化主题活动，进一步弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，为全区高质量跨越式发展提供强有力的精神支撑。完善基础民主协商机制平台，初步形成具有高新特色的基层民主协商体系。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为100万元。
7）绩效目标和指标：有序推进各个社区（村）民主协商议事室建设，在基层广泛开展三风、三有活动。不断完善基础民主协商机制平台，初步形成具有高新特色的基层民主协商体系。
11.招商引资项目
1）项目概述：紧紧围绕党工委、管委会决策部署，按照“做大、做强、做实”的原则，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展。实施大项目带动战略，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动精准招商、专业招商、资本招商、合作招商、平台招商，提升招商实效。着手把高新区打造成为全省新型工业化示范区、经济转型升级先行区、现代产业聚集区。
2）立项依据：根据《南昌高新区管委会招商引资经费管理暂行办法》及招商引资相关文件要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室行政科负责该项目。
4）实施方案：围绕党工委、管委会决策部署，按照“做大、做强、做实”的原则，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为440万元。
7）绩效目标和指标：紧紧围绕党工委、管委会决策部署，按照“做大、做强、做实”的原则，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展。实施大项目带动战略，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动精准招商、专业招商、资本招商、合作招商、平台招商，提升招商实效。着手把高新区打造成为全省新型工业化示范区、经济转型升级先行区、现代产业聚集区。
12.群众文化项目
1）项目概述：积极开展群众文化工作，搞好农村文化建设，实行综合文化站电子阅览室免费开放，办好瑶湖艺术节和读书节，建设公共文化设施，为高新区居民打造“十五分钟文化圈”。
2）立项依据：根据《关于印发2018年南昌高新区文化事业工作要点的通知》（洪高新工办字〔2018〕41号 ） 及省、市、区开展文化事业相关文件的要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室宣传科负责该项目。
4）实施方案：积极开展群众文化工作，搞好农村文化建设，开展2022年我区农村公益性演出送戏曲下乡、送电影下乡等活动；改善基层公共文化设施条件，促进基本公共文化服务标准化、均等化，为群众免费提供室内娱乐健身场所，免费提供阅读借阅，并强化基层文化阵地建设、完善配套服务，保障广大群众开展文化活动等基本文化权益。办好瑶湖艺术节和读书节，为高新区居民打造“十五分钟文化圈”。进一步丰富基层群众精神文化生活，以文“化”人，不断提升基层精神文明建设水平。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为881万元。
7）绩效目标和指标：积极开展群众文化工作，搞好农村文化建设，实行综合文化站电子阅览室免费开放，办好瑶湖艺术节和读书节，建设公共文化设施，为高新区居民打造“十五分钟文化圈”。
13.文物保护项目
1）项目概述：做好文物保护工作，开展非物质文化遗产宣传活动。
2）立项依据：根据《南昌市人民政府办公室关于进一步加强文物安全工作的实施意见》（洪府办发[2019]3号）要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室宣传科负责该项目。
4）实施方案：做好南昌高新区文物保护工作，定期开展非物质文化遗产宣传活动。
5）实施周期为2023年1月1日至2023年12月31日。
6）该项目2023年度预算安排为5万元。
7）绩效目标和指标：做好文物保护工作，开展非物质文化遗产宣传活动。
14.社会文化环境保障经费项目
1）项目概述：开展“扫黄打非”、软件正版化工作；原公社老放映员生活补助发放工作；加快推进南昌市应急广播系统建设，确保如期高效完成建设任务。
2）立项依据：根据《管委会主任会会议纪要》（第18号）关于应急广播系统项目的要求以及《关于报送2020年度软件正版化工作总结的通知》（洪文出版字〔2020〕3号）、《2020年度江西省旅游发展绩效考核评价指标（县市区）(1)》等文件要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室宣传科负责该项目。
4）实施方案：开展南昌高新区“扫黄打非”、软件正版化工作；高新区原公社老放映员生活补助发放工作；加快推进南昌高新区应急广播系统建设，确保如期高效完成建设任务。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为140万元。
7）绩效目标和指标：开展“扫黄打非”、软件正版化工作；原公社老放映员生活补助发放工作；加快推进南昌市应急广播系统建设，确保如期高效完成建设任务。
15.机关后勤服务保障经费项目
1）项目概述：保障机关各项办公设备设施运行，提供后勤服务保障。
2）立项依据：根据机关后勤保障相关工作要求设立该项目。
3）实施主体：由高新区党工委管委会办公室行政科负责该项目。
4）实施方案：确保区机关行政服务工作有序地进行，保障区机关工作人员的日常工作正常开展，不断完善提升区机关的工作环境，不断提高区机关后勤服务水平，为区机关工作人员提供更好的后勤服务。
5）实施周期为2024年1月1日至2024年12月31日。
6）该项目2024年度预算安排为5146.2万元。
7）绩效目标和指标：确保区机关行政服务工作有序地进行，保障区机关工作人员的日常工作正常开展，不断完善提升区机关的工作环境，不断提高区机关后勤服务水平，为区机关工作人员提供更好的后勤服务。
二、2024年“三公”经费预算情况说明
2024年本部门“三公”经费年初预算安排406.61万元。其中：
因公出国（境）经费24.25万元，比上年减少0.75万元，原因是缩减三公经费，严格落实过紧日子要求。
公务接待费164.9万元，比上年减少5.1万元，原因是缩减三公经费，严格落实过紧日子要求。
公务用车运行维护费17.56万元，比上年减少0.54万元，原因是缩减三公经费，严格落实过紧日子要求。
公务用车购置费199.9万元，比上年增加67.5万元，原因是含全区下属单位公务用车计划。
第四部分 名词解释
一、收入科目
各部门结合实际进行解释。
（一）财政拨款：指省级财政当年拨付的资金。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
（三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）附属单位上缴收入：反映事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等。
（五）上级补助收入：反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
（六）其他收入：指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。
（七）上年结转和结余：填列2023年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。
二、支出科目
1、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出；
2、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的未单独设置项级科目的其他项目支出；
3、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）专项业务活动（项）：反映各级政府举行各类重大活动、召开重要会议（如国务院一类会议、国庆招待会、全国劳模大会）的支出，政府机关房地产管理、公务用车管理等方面的支出；
4、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
三、部门涉及的专业名词
无。
附件：
1、《收支预算总表》
2、《部门收入总表》
3、《部门支出总表》
4、《财政拨款收支总表》
5、《一般公共预算支出表》
6、《一般公共预算基本支出表》
7、《一般公共预算“三公”经费支出表》
8、《政府性基金预算支出表》
9、《国有资本经营预算支出表》
10、《2024年南昌高新区管委会整体支出绩效目标表》
11、《项目绩效目标表》
