《南昌高新区政策性文件解读制度》旨在切实提高社会公众对政府政策的知晓度进一步提升政府公信力，文件结构完整，流程清晰，全文共12条，从目的到施行覆盖了政策解读的全流程。核心亮点在于：

一是责任明确到人："谁起草谁解读"原则和"第一解读人"制度把责任压实到部门负责人

二是流程强制规范：要求解读材料与政策文件"三同步"（起草/审签/发布），否则不收文，这点很有约束力

三是形式灵活多样：不仅接受文字解读，还鼓励用视频、图表等新媒体形式，符合当下传播规律

四是注重效果追踪：要求分段持续解读和舆情回应，不是一发了之。

一、文件核心机制。

（一）责任到人。严格遵循"谁起草、谁解读"原则，明确起草部门为解读主体。部门主要负责人作为"第一解读人和责任人"，需通过新闻发布会、专家解读等方式主动发声。

（二）全流程同步。政策文件与解读方案、解读材料必须 "三同步"（同步起草、同步审签、同步发布）。文件规定了未提交解读材料的文件，党政办公室 不予收文（强制约束力）。

（三）覆盖范围明确。文件涵盖规章制度、行政规范性文件、涉及公众利益的重大决策等，覆盖范围广。

二、创新实践要求

（一）解读内容深度化。文件不仅说明政策条文，更需阐释 背景依据、惠民举措、新旧差异 等深层信息，还要求用“通俗化语言+案例/图表”的具体表述，确保群众"听得懂、用得上"。

（二）形式多元化传播。文件明确除文字解读外，还需数字化解读，如H5/视频/动漫等）。同时整合  政府网站、政务新媒体、传统媒体，形成传播矩阵。

（三）持续动态解读。要求各部门和单位草拟的文件发布后需分段多次解读，跟踪舆情并动态回应。同时党政办要牵头建立专家队伍，提升解读权威性。

三、保障与监督机制

（一）纳入综合考核。文件规定，解读工作纳入 政务公开年度考核，结果关联全区综合评分。党政办公室全程 督导落实。

（二）资源保障。文件明确了专项保障人员、经费，定期开展 解读能力培训。同步建立 政策解读专家库 提供智力支持。

咨询机构：南昌高新区党政办公室

咨询人：马立锐

咨询电话：0791-88161033

咨询地址：南昌高新区昌东大道7299号中节能大楼2号