【政策解读】《中华人民共和国噪声污染防治法》

《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）于2021年12月24日由全国人大常委会审议通过，自2022年6月5日起施行。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。《噪声法》针对解决人民群众关心的突出噪声问题主要作了哪些规定？让我们共同来了解一下。

01重新界定噪声污染的内涵

《噪声法》所称的噪声污染，是指超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。在“超标+扰民”基础上，增加“未依法采取防控措施+扰民”为噪声污染。这一规定扩展了噪声污染的定义，将更好满足人民群众对宁静生活环境的需要。

02扩大适用范围

针对群众反映突出的部分噪声污染行为，《噪声法》增加了噪声污染防治对象，扩大了法律适用范围。如：在交通运输噪声防治中增加城市轨道交通车辆，将工业噪声由固定设备扩大至整个工业生产活动，增加对机动车“炸街”、饲养宠物、广场舞、餐饮等噪声扰民行为的管理要求，将一些原来仅适用城市的规定扩展至农村地区。

03强化源头防控

《噪声法》强化规划管控，要求制定、修改国土空间规划和相关规划时，要充分考虑噪声对周围生活环境的影响，统筹规划，合理安排土地用途和建设布局，防止、减轻噪声污染。在确定建设布局时，要根据相关标准，合理划定建筑物与交通干线等的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。

04加强施工噪声治理

在施工噪声污染防治方面，《噪声法》要求将噪声污染防治费用列入工程造价、施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任，制定落实噪声污染防治实施方案，优先使用低噪声施工工艺和设备，严格控制夜间产生噪声的建筑施工作业。

05加强交通噪声治理

在交通噪声治理方面，《噪声法》对道路交通设施的选线选址、设计建设、养护管理和车辆船舶使用喇叭等均做出明确规定。因公路、城市道路和城市轨道交通运行排放噪声造成严重污染的，应当制定噪声污染综合治理方案。

06加强社会生活噪声治理

在社会生活噪声治理方面，《噪声法》提出全社会应当增强噪声污染防治意识，自觉减少社会生活噪声排放，积极开展噪声污染防治活动，共同维护生活环境和谐安宁。同时，对商业经营、健身娱乐、家庭生活等提出管理要求。